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以“来凤之狠”打通改革“最后一公里”
2016年06月21日  来源:   访问次数:

中共来凤县委

近年来,来凤县委在恩施州委的坚强领导下,认真贯彻鸿忠书记视察来凤提出的“四个领先”要求,强化政治担当,用“不换思想就换人”“不交权力就交帽子”“今天工作不努力、明天努力找工作”的狠劲,坚决破除阻碍改革落实的“思想观念陈旧、部门利益固化、工作作风不优、担当精神缺失”等制约因素,打通改革“最后一公里”,被鸿忠书记称为“来凤之狠”。我们用“来凤之狠”推动改革的主要做法是:

一是狠推行政审批改革。我们把行政审批制度改革当作“当头炮”,作为“突破口”,动真碰硬,将“扣”在局长手中的权力尾巴“连根切除”,推进行政审批权力“三集中三到位”,建成横向到边、纵向到底的县乡村三级“政务服务超市”,一网审批、一站办结、全程监控,一般审批事项当天办结,复杂事项一周办结,群众办事不走“重复路”,不花“冤枉钱”。

二是狠推民生托管改革。面对教育滞后、医疗事故频发、民怨沸腾的严峻现实,我们下狠心通过改革管理体制来改善民生。在投资7亿元建设龙凤科教示范园和龙凤医疗中心,改善办学和医疗硬件条件的同时,坚决破除陈旧思想禁锢,与华中师范大学进行战略合作,托管原县一中、初中,创办华中师大来凤附属高中、初中,借力恩施州中心医院,托管改革县中心医院,建立龙凤医疗中心,并在内部管理实施一系列改革,成效十分明显,学生在家门口就能享受全国一流的优质教育,群众在家门口就能享受三甲医疗服务。托管两年后,高中上一本人数由7人上升到150人,重庆、湖南等外地患者纷纷慕名前来就诊。

三是狠推跨省一体化改革。湖南龙山县和来凤县一水之隔,历来都是各搞各,近几年我们出狠招,着力破除“山区小县”的僵化思维,创建龙凤经济协作示范区。积极推进两县“十个一体化”建设,抱团合作共赢,搭建了共同发展大舞台,形成龙凤示范区大品牌。目前,全县70%商贸服务收入来自外地人消费,70%新增常居人口来自外地县市,40%的商品房来自外地人购买,一体化改革成效日益凸显。

四是狠推“四项机制”改革。近年来,我们驰而不息抓正风肃纪、拉练检阅、铁军训练三项活动,整治干部作风。五年因作风不实、不正被通报、诫勉谈话、责令整改过千人。今年,我们建立“四项机制”,打造作风建设升级版。建立容缺审批机制,除涉及环境保护、安全生产等审批事项必须先予审核外,其他原则上都可容缺,容缺比例达76%,效率明显提高。建立容错免责机制,对于干净、担当、尽职干事的干部,实行责任豁免,为干部大胆干事创业扫除后顾之忧。建立干部能上能下机制,明确“下”的情形,倒逼干部“为官必为”。建立干部召回机制,对履职尽责不到位的一般干部,实行召回管理,采取转岗、免职、降职、降级直至辞退处理。“四大机制”剑指为官不为,慵懒散软,保障了事业有为,担当干事。

改革检验着我们的政治担当,真改革必须使狠劲、出狠招,刀刃向内,不怕丢帽子,不怕得罪人,不怕被告状;改革必须以群众为中心,用群众的获得感检验改革落实的成效。下一步,我们将认真贯彻落实本次大会精神,一如既往地以“明知山有虎偏向虎山行”的勇气,将“来凤之狠”一狠到底,为湖北改革走在全国前列做出应有贡献。


本文来源: 作者:中共来凤县委 编辑:黎芳
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