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来凤县物价局行政执法突出问题专项治理实施方案
2017年06月05日  来源:   访问次数:

为深入开展行政执法突出问题专项治理工作,着力解决行政执法存在的突出问题,根据《县人民政府办公室关于印发行政执法突出问题专项治理实施方案的通知》,结合本部门实际,制定如下实施方案。

一、治理目标

通过专项治理,集中纠正和严肃查处行政执法过程中存在的突出问题,进一步加强我局依法履职尽责能力建设,形成长效机制,规范行政执法行为,提升执法水平,营造公平正义的行政执法环境。

二、组织领导

为确保行政执法突出问题专项治理工作顺利推进,成立县物价局行政执法专项治理领导小组,局长向志平任组长,价格监督检查分局、认证中心、价格股、收费股负责人为成员,领导小组办公室设在县价格监督检查分局,刘克伟任办公室主任,李定伟、龙志勋为办公室成员。

三、范围

范围:本次专项治理工作范围为我局价格监督检查分局。

四、治理重点

2015年以来价格行政执法中存在的突出问题:

(一)执法不严格。主要包括对执行规定打折扣,发现问题不处理,受理投诉不及时,办理案件超时效;案件监管缺位,重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告,该移送的不移送等问题。

(二)执法不公正。主要包括违反规定重复执法,选择性执法;滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,弄虚作假等问题。

(三)执法不规范。主要包括执法主体执法不按法定权限,不遵守法定程序,适用法律不准确,文书制作不规范。

(四)执法不廉洁。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事,吃拿卡要,收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款,下达或变相下达罚没款指标;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

(五)执法不文明。主要包括设置障碍,刁难群众;对待群众态度恶劣,工作简单粗暴等问题。

五、方法步骤

专项治理分三个阶段进行:

第一阶段:自查自纠阶段(5月12日至6月中旬前)

对本单位2015年以来的价格监督检查工作全面深入开展自查自纠,认真梳理历史遗留积案、群众信访举报和行政执法卷宗,查找行政履职工作中的突出问题。

价格监督检查分局在查找问题的同时,要摸清底数,建立台账,对自查发现的一般性问题立行立改,堵塞漏洞;一时难以整改的列出时间表,逐步整改到位。于5月23日前将专项治理方案和自查自纠情况报送县物价局,由县物价局汇总后于5月24日报州物价局,6月1日前报县专项治理工作专班。

第二阶段:重点检查阶段(6月下旬至9月中旬)

县物价局行政执法专项治理领导小组将采取听取汇报、查阅资料、调查走访、明察暗访等形式,对检查分局自查自纠工作进行督查。对自查发现问题较少或问题“零报告”以及群众反映较为强烈的问题,将进行重点检查,对性质严重、影响恶劣的问题实行挂牌督办。

第三阶段:整改提高阶段(9月下旬至10月底)

对本单位专项治理工作情况进行认真总结,针对发现的突出问题深刻剖析、举一反三,健全落实相关制度,推动全局形成依法履职尽责的法治思想,建立和完善公平正义执法环境、维护人民群众权益的长效机制。对自查和抽查过程中发现涉及党员干部的违纪违规问题线索,局行政执法专项治理专班要及时移送驻局纪检组调查处理。县纪检监察机关将会同有关部门对在专项治理过程中不收敛、顶风违纪的,从严查处问责,对典型案例点名道姓通报曝光。10月15日前将我局专项治理问题整改落实情况总结形成书面报告,报送州物价局和县专项治理工作专班。

六、有关要求

(一)高度重视。此次专项治理工作既是一次执法能力建设的检验,也是一次作风建设的考验,要高度重视,不搞形式、不走过场,查找问题要真,整改措施要细,落实制度要实,以找不出问题就是问题的正确态度扎实开展好此次专项治理工作。

(二)加强配合。专项治理工作涉及工作面大、任务重,相关股室要按时间节点和要求做好相应工作,县价格监督检查分局要主动有为。通过开展案卷抽查等形式,及时发现问题,规范具体行为。

(三)确保实效。价检分局要结合本部门职责,细化工作措施,对照物价工作领域行政执法中存在的突出问题,查找自身工作中的问题,分析问题的根源,标本兼治,推动失责必问、问责必严成为常态,健全完善制度,堵塞漏洞,形成长效机制,确保达到治理成效,使我局依法履职尽责能力进一步提升。

群众投诉举报电子邮箱:ldwfgj@163.com

监督举报电话:12358;0718-6272747

本文来源: 作者: 编辑:张卫
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